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2016年珠海一般公共预算收入预计达284.32亿元恐慌沸腾sodu

来源:网络 发布时间:2017-03-01 阅读: 转至微博:

016-12-23 09:37:50.02016年珠海一般公共预算收入预计达284.32亿元珠海新闻

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五年来,由于珠海经济实现较快发展,产业结构优化和企业转型升级有效夯实了财源基础,为珠海财政持续增收创造了有利条件,财政收入“蛋糕”不断做大,财政收入质量持续优化,财政收支规模跃上新台阶。

五年来,财政收入质量得到优化,高质量、可持续的财政收入不断推动全市经济和社会健康发展,经济与财政之间形成了良性互动。

五年来,珠海财政收入在实现大幅增长的同时,在财政支出方面则越来越“精打细算”,在政府支出方面不断收紧“钱袋子”,在民生领域则越来越“舍得投入”。

珠海近五年来还不断进行财政体制机制改革的新探索,实施零基预算改革,在全国率先推行预算现场联审,加大财政统筹力度,提高资金使用效益,建立预算资金审批制度,出台市直部门预算支出进度考核办法,加强财政支出管理。

珠海还提高财政透明度,推进政务信息公开打造阳光财政,2016年,珠海市政府财政透明度在全国295家地级与地级以上市政府中排名第四(仅次于北京、广州、上海),排名较2015年前进一位,较2014年前进两位;连续三年在广东省21个地级与地级以上市政府中位居第二(仅次于广州)。

数读珠海财政“蛋糕”不断做大

来源于珠海的财税总收入从2012年的509.82亿元增加到2016年的786.3亿元(含土地收入)(1-9月数,下同),年均增长10.04%。其中:市县级收入从2012年的286.25亿元增加到2016年的456.86亿元,占比从56.15%提高到58.1%,年均增长12.6%;省级收入年均增长11.44%、中央级收入年均增长4.84%。珠海在自身发展壮大的同时也为中央和省级财政发展做出了积极贡献。

收入质量不断优化

全市一般公共预算收入从2012年的162.6亿元增加到2016年的284.32亿元(预计数,下同),年均增长16.46%。其中税收收入从2012年的122.62亿元增加到2016年的223.31亿元,税收收入占一般公共预算收入的比重从2012年的75.41%提高到2016年的78.54%,财政收入质量得到优化,高质量、可持续的财政收入不断推动全市经济和社会健康发展,经济与财政之间形成了良性互动。

区级财力显著增强

2016年区级财政实现一般公共预算收入160.25亿元(预计数,下同),为2012年的1.92倍,占全市一般公共预算收入的比重从2012年的51.38%上升到2016年的56.36%;实现政府性基金预算收入227.87亿元,为2012年的3.22倍,占全市政府性基金预算收入的比重从2012年的57.24%上升到2016年的71.21%。区级财力显著提升,为基层政府履职提供了有力的保障。

财政支出保障有力

全市一般公共预算支出从2012年的212.2亿元增加到2016年的408.27亿元(预计数,下同),年均增长16.48%;政府性基金预算支出从2012年的137.7亿元增加到2016年的325.01亿元,支出规模增长1.36倍。九项民生支出从2012年的129.01亿元增加到2016年的281.03亿元,年均增长21.23%,占一般公共预算支出的比重达到68.83%,民生保障水平不断提升。“三公”经费支出从2012年的4.43亿元减少到2015年的2.21亿元,一般性支出得到了严格控制。

5年拨近百亿支持创新驱动

2012-2016年,全市一般公共预算安排科学技术支出98.26亿元(预计数),年均增长37.54%,推进创新驱动发展三年行动计划、促进科技创新18条核心政策的顺利实施。

此外,支持高等教育服务创新驱动,2012-2016年,市财政预算安排5.02亿元专项资金,与暨南大学、中山大学、华南理工大学、广东省科学研究院、清华大学开展合作,扶持高校学科建设、学院队伍建设、科研平台办学、“天琴计划”科研平台建设,鼓励高校服务珠海创新驱动发展。

全市高新技术企业数量从2012年的285家增加至2015年的410家;专利授权量从2012年的4936件增加至2015年的6528件。2015年,珠海市研究与发展经费支出占地区生产总值比例达2.7%,每万人发明专利拥有量达22件,均居全省第2位;高新技术产品产值达2200亿元,同比增长10%;规模以上工业企业研发机构覆盖率达20%以上,全省排名第一。

供给侧改革降成本成效显著

珠海坚决落实中央和省各项收费减免政策和中小微企业税收优惠政策,2012-2016年累计减税230亿元(预计数)。

2016年上半年,全市共计降低企业成本34.6亿元。其中,通过全面清理规范涉企收费、清理规范行政审批中介服务事项及服务收费、规范涉企经营服务型收费等措施,降低制度性交易成本1.05亿元;采取合理调节最低工资标准增长、加强公共就业服务、提升企业劳动力技能水平及失业保险稳岗政策补贴等措施,降低人工成本1.19亿元;借助推进营改增全面扩围、落实降低制造业增值税税负政策、落实小微企业一揽子税收优惠政策、落实高新技术企业优惠政策等,降低税负成本17.63亿元;运用适当降低社会保险费率、妥善处理养老保险欠费历史遗留问题、降低住房公积金缴存比例等手段,降低社会保险费1.57亿元;运用政策性产业基金减轻企业资金压力、通过支持企业增加技术改造和研发创新投入等,降低财务成本9.09亿元;通过调整电、气价格及盘活工业用地存量等,降低电力等生产要素成本4亿元;鼓励创新运输方式、出台电子商务物流扶持政策、构建全市物流信息平台等措施,降低物流成本0.07亿元。

财政给力推进政府投资建设

2012-2016年,市级财政预算安排政府投资计划项目支出149.81亿元,此外还通过与银团合作、BT、BOT、PPP、争取地方政府债券等多种方式积极筹措建设资金,建成“两高两铁”珠西骨干网、凤凰山隧道、横琴二桥等一大批基建项目,改造扩建了省道S366、主城区供水管网、拱北口岸等市政和城乡服务工程,新建人民医院北区、市疾控中心等医疗卫生设施,实施“校安工程”,新建改建十一中、文园中学新校区、斗门特殊学校、各镇中心幼儿园等一大批中小学、幼儿园,港珠澳大桥及连接线工程加紧冲刺,西部生态新城建设全面启动。

每年增支一成促进外贸稳增长

2012-2016年,全市一般公共预算安排商业服务业等支出16.66亿元,年均增长11.84%,促进外贸回稳向好实施方案等一系列政策的顺利实施,推动外贸回归到平稳发展的轨道。

外贸进出口总额从2012年的456.69亿美元增加到2015年的476.61亿美元,其中:出口总额从2012年的216.31亿美元增加到2015年的288.36亿美元。

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